В данном материале рассмотрен пример проведения экспертизы сметной документации по объекту реконструкции административного здания в Вологде. Цель экспертизы — проверка достоверности расчётов сметной стоимости, корректности применения нормативов и соответствия проектных решений требованиям Минстроя России и ТЕР-2025 Вологодской области.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — регламент проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации при реконструкции зданий;
- Постановление Правительства РФ № 145 — порядок внесения заключений в ЕГРЗ;
- МДС 81-33.2004 — определение накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методика индексного и ресурсного методов расчёта стоимости;
- СП 118.13330.2020 — общественные здания и сооружения;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- ТЕР-2025 Вологодской области — территориальные единичные расценки для работ по реконструкции и ремонту;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Вологодской области — индексы пересчёта на II квартал 2025 года.
Описание объекта
- Объект: реконструкция административного здания 1978 года постройки;
- Месторасположение: г. Вологда, ул. Предтеченская;
- Площадь застройки: 2 900 м²;
- Финансирование: областной бюджет;
- Вид работ: усиление несущих конструкций, обновление инженерных сетей, внутренняя отделка.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и сметных разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ применённых ТЕР и индексов пересчёта |
ТЕР-2025 Вологодской области, письма ДС и ЖКХ |
| 3 |
Проверка расчёта НР и СП по видам работ |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Проверка коэффициентов реконструкции и зимних условий |
СП 48.13330.2022 |
| 5 |
Формирование экспертного заключения с расчётом экономического эффекта |
ПП РФ № 145 |
Пример расчёта
Исходные данные: базисная стоимость работ — 25 000 000 руб.; индекс пересчёта — 9,55; коэффициент реконструкции — 1,08; коэффициент зимних условий — 1,10.
Итоговая стоимость = 25 000 000 × 9,55 × 1,08 × 1,10 = 284 130 000 руб.
После проверки экспертизой выявлены расхождения в применении коэффициентов реконструкции и сезонных условий. После корректировок расчёт признан достоверным и соответствующим нормативам ТЕР-2025 Вологодской области.
Выявленные ошибки
- Применение общестроительных расценок вместо специализированных по реконструкции;
- Отсутствие учёта коэффициента реконструкции (1,08);
- Ошибки в расчёте накладных расходов по инженерным системам;
- Недоучтённые затраты на временные здания и сооружения;
- Отсутствие пояснений к применённым индексам пересчёта.
Рекомендации экспертизы
- Использовать ТЕР-2025 Вологодской области с учётом разделов по реконструкции и капитальному ремонту;
- Применять коэффициенты реконструкции в соответствии с методикой Минстроя России;
- Включать все сопутствующие затраты (временные сооружения, благоустройство, демонтаж);
- Проверять корректность расчётов НР и СП по МДС 81-33.2004;
- Формировать пояснительную записку с ссылками на нормативные документы и письма ДС и ЖКХ.
Вывод
Экспертиза реконструкции административного здания в Вологде показала, что корректное применение нормативов ТЕР-2025, коэффициентов реконструкции и индексов пересчёта обеспечивает достоверность сметной стоимости и положительное заключение экспертизы. Строгое соблюдение методических указаний Минстроя России гарантирует соответствие проектных решений требованиям законодательства в области градостроительной деятельности.