В статье представлен пример экспертизы сметной документации по объекту инженерной инфраструктуры — реконструкции участка магистральной теплотрассы в Вологде. Материал демонстрирует порядок проверки сметных расчётов, нормативные источники, расчётные формулы и типичные ошибки, выявленные при экспертизе проектной документации по ТЕР-2025 Вологодской области.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации;
- МДС 81-33.2004 — определение накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта;
- СП 60.13330.2020 — внутренние тепловые сети и отопление;
- СП 73.13330.2020 — наружные сети теплоснабжения;
- ТЕР-2025 Вологодской области — территориальные расценки для инженерных сетей;
- Письмо Департамента строительства и ЖКХ Вологодской области № 25-02/489 — индексы пересчёта для II квартала 2025 года.
Характеристика объекта
- Объект: реконструкция участка магистральной теплотрассы протяжённостью 420 м;
- Месторасположение: г. Вологда, ул. Ленинградская;
- Диаметр трубопроводов: 500 мм;
- Тип работ: замена изношенного стального трубопровода на предизолированные трубы с тепловой изоляцией ППУ;
- Финансирование: муниципальный бюджет Вологды.
Этапы экспертизы сметной документации
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и сметных разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Сопоставление применённых расценок с ТЕР-2025 Вологодской области |
ТЕР-2025 Вологодской области |
| 3 |
Проверка индексов пересчёта по видам работ (сантехнические, общестроительные) |
Письмо ДС и ЖКХ № 25-02/489 |
| 4 |
Анализ расчётов накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-33.2004 |
| 5 |
Проверка коэффициентов зимних условий и стеснённости территории |
СП 48.13330.2022 |
Пример расчёта
Исходные данные: базисная стоимость — 9 000 000 руб.; индекс пересчёта для сантехнических работ — 8,88; коэффициент зимних условий — 1,10.
Итоговая стоимость = 9 000 000 × 8,88 × 1,10 = 87 912 000 руб.
После экспертизы сметная стоимость признана достоверной. Корректировки потребовались только по разделу транспортных расходов и временных сооружений (−0,8 %).
Выявленные ошибки
- Применение общестроительного индекса 9,55 вместо специализированного 8,88 для сантехнических работ;
- Отсутствие коэффициента зимних условий в расчётах при температуре −25 °C;
- Неверное определение длины трассы (ошибка в подсчёте по чертежам);
- Неполное отражение расходов на вынос коммуникаций из зоны реконструкции;
- Ошибки округления итоговых значений сметной стоимости.
Рекомендации экспертизы
- Использовать специализированные ТЕР для инженерных сетей и соответствующие индексы пересчёта;
- Проверять длину трасс и объёмы работ по актуализированным проектным чертежам;
- Включать коэффициенты зимних условий в расчёты для Вологды и области;
- Формировать пояснительную записку с указанием всех нормативных источников и дат их утверждения;
- Проводить внутреннюю верификацию сметных расчётов до подачи на экспертизу.
Вывод
Кейс реконструкции теплотрассы в Вологде показывает важность корректного применения ТЕР-2025 и индексов пересчёта, утверждённых для региона. Соблюдение нормативных требований и методик расчёта позволяет обеспечить достоверность сметной стоимости и прозрачность экспертизы инженерных проектов в Вологодской области.