В материале рассмотрен пример проведения экспертизы сметной документации по объекту специального назначения — строительству пожарного депо в одном из муниципальных районов Вологодской области. Приведены этапы проверки, нормативная база, пример расчёта, типичные ошибки и рекомендации экспертизы в соответствии с требованиями Минстроя России и нормативами ТЕР-2025 региона.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание проектной документации объектов специального назначения;
- Постановление Правительства РФ № 145 — порядок регистрации заключений экспертиз в ЕГРЗ;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методика индексного и ресурсного методов расчёта стоимости;
- СП 1.13130.2020 — системы противопожарной защиты. Общие требования;
- СП 118.13330.2020 — общественные здания и сооружения;
- ТЕР-2025 Вологодской области — территориальные единичные расценки для объектов специального назначения;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Вологодской области № 25-02/489 — индексы пересчёта на II квартал 2025 года.
Описание объекта
- Объект: пожарное депо на 2 выезда;
- Месторасположение: Вологодская область, г. Великий Устюг;
- Площадь застройки: 1 200 м²;
- Финансирование: областной бюджет с федеральным софинансированием;
- Вид работ: строительство нового здания с техническим блоком и помещениями дежурного караула.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка проектной документации и состава сметных разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ применённых расценок и индексов пересчёта по ТЕР-2025 Вологодской области |
ТЕР-2025, письма ДС и ЖКХ |
| 3 |
Проверка расчётов накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-33.2004 |
| 4 |
Контроль коэффициентов зимних условий и противопожарных требований |
СП 1.13130.2020 |
| 5 |
Формирование экспертного заключения и расчёт экономического эффекта |
ПП РФ № 145 |
Пример расчёта
Исходные данные: базисная стоимость строительных работ — 20 000 000 руб.; индекс пересчёта — 9,55; коэффициент пожарной специфики — 1,06; коэффициент зимних условий — 1,10.
Итоговая стоимость = 20 000 000 × 9,55 × 1,06 × 1,10 = 223 060 000 руб.
Экспертизой подтверждено, что расчёт выполнен корректно, однако выявлены неточности при определении затрат на установку противопожарных систем и сигнализации.
Выявленные ошибки
- Отсутствие отдельного раздела сметы по системам пожарной сигнализации и оповещения;
- Применение индекса пересчёта без учёта коэффициента пожарной специфики (1,06);
- Ошибки при расчёте стоимости установки противопожарных дверей и ворот;
- Занижение накладных расходов на раздел «Электроснабжение»;
- Несоответствие применённых расценок сборникам ТЕР-2025 Вологодской области.
Рекомендации экспертизы
- Использовать специализированные расценки ТЕР-2025 для противопожарных и охранных систем;
- Применять коэффициенты пожарной специфики при расчётах сметной стоимости;
- Проверять соответствие разделов сметы структуре проектной документации согласно ПП РФ № 87;
- Включать все виды работ, связанные с обеспечением пожарной безопасности объекта;
- Согласовывать расчёты с актуальными письмами Департамента строительства и ЖКХ Вологодской области.
Вывод
Кейс экспертизы строительства пожарного депо в Вологодской области показывает, что применение актуальных ТЕР-2025 и учёт коэффициентов пожарной специфики являются необходимыми условиями достоверности сметной стоимости. Соблюдение нормативов Минстроя России и региональных требований обеспечивает корректность расчётов и успешное прохождение экспертизы проектной документации.